國家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好特種作業(yè)(電工)整合工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
安監(jiān)總?cè)耸隆?018〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2017〕46號），取消電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)行政許可事項(xiàng)，由安全監(jiān)管部門考核發(fā)放“特種作業(yè)操作證（電工）”（以下簡稱電工作業(yè)證）。為確保該項(xiàng)工作有序開展，按照有利于確保生產(chǎn)安全、有利于工作平穩(wěn)過渡、有利于保障相關(guān)企業(yè)人員權(quán)益的原則，國家安全監(jiān)管總局會同國家能源局對電工作業(yè)目錄，培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)操考試標(biāo)準(zhǔn)和考試點(diǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱大綱標(biāo)準(zhǔn) ），以及考試題庫等進(jìn)行了制（修）訂，現(xiàn)就做好特種作業(yè)（電工）整合工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、電工作業(yè)目錄修改

       為保障電力系統(tǒng)、電力建設(shè)施工、社會用電和進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工人身安全，將特種作業(yè)電工作業(yè)目錄調(diào)整為6個操作項(xiàng)目：低壓電工作業(yè)、高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護(hù)作業(yè)、電氣試驗(yàn)作業(yè)和防爆電氣作業(yè)。

特種作業(yè)(電工)目錄對照表

科目    適用范圍

1.1低壓電工作業(yè)

指對1千伏（kV）以下的低壓電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試、運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修、改造施工和試驗(yàn)的作業(yè)。

1.2高壓電工作業(yè)

指對1千伏（kV）及以上的高壓電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試、試驗(yàn)及絕緣工、器具進(jìn)行試驗(yàn)的作業(yè)。

1.3電力電纜作業(yè)

指對電力電纜進(jìn)行安裝、檢修、試驗(yàn)、運(yùn)行、維護(hù)等作業(yè)。

1.4繼電保護(hù)作業(yè)

指對電力系統(tǒng)中的繼電保護(hù)及自動裝置進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、調(diào)試及檢驗(yàn)的作業(yè)。

1.5電氣試驗(yàn)作業(yè)

對電力系統(tǒng)中的電氣設(shè)備專門進(jìn)行交接試驗(yàn)及預(yù)防性試驗(yàn)等的作業(yè)。

1.6防爆電氣作業(yè)

指對各種防爆電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修、維護(hù)的作業(yè)。

適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業(yè)。

二、新頒布的大綱標(biāo)準(zhǔn)

       低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè)大綱標(biāo)準(zhǔn)按照原來安監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)。高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護(hù)作業(yè)、電氣實(shí)驗(yàn)作業(yè)等4個操作項(xiàng)目大綱標(biāo)準(zhǔn)由國家安全監(jiān)管總局制（修）訂，電工作業(yè)證考核發(fā)放工作按照新頒布的大綱標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

       溫馨提示：考試有調(diào)整，實(shí)操、理論都有調(diào)整，且規(guī)定了參訓(xùn)時間具體如下：

安全技術(shù)培訓(xùn)考試學(xué)時安排

培訓(xùn)要求：

       1.按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對高壓電工作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與復(fù)審培訓(xùn)。復(fù)審培訓(xùn)周期為每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。

       （這里需要注意的是特種三類別（電纜，試驗(yàn)，繼保）持證復(fù)審（續(xù)期）時間可以申請到6年一次，這對廣大持證企業(yè)也是個積極的利好消息，具體的申請流程及所需材料我協(xié)會會在安監(jiān)局通知下發(fā)后第一時間通知大家）。

       2.理論與實(shí)際相結(jié)合，突出安全操作技能的培訓(xùn)。

       3.實(shí)際操作訓(xùn)練中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施。

       4.注重職業(yè)道德、安全意識、基本理論和實(shí)際操作能力的綜合培養(yǎng)。

       5.應(yīng)由具備特種作業(yè)相應(yīng)理論知識和操作技能的人員任教，并應(yīng)有足夠的教學(xué)場地、設(shè)備和器材等條件。

       （可以說安監(jiān)局的電工考試對比以往能源局進(jìn)網(wǎng)證考試更注重實(shí)際操作的應(yīng)用與理解，對實(shí)操考試有著嚴(yán)格的知識和質(zhì)量要求。）

報考人員基本條件：

       1.年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

       2.經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事高壓電工特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

3        .具有初中及以上文化程度。

三、考試題庫

       低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè)考試題庫按照原來安監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)。高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護(hù)作業(yè)、電氣試驗(yàn)作業(yè)等4個操作項(xiàng)目安全生產(chǎn)知識考試題庫按照調(diào)整后的電工作業(yè)目錄及大綱標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，并通過全國安全培訓(xùn)信息管理平臺簽發(fā)。（相關(guān)教材及考試大綱細(xì)則并未制定，如安監(jiān)局有信息必將第一時間反饋給各位會員企業(yè)。）

四、考核管理

       電工作業(yè)證按照電工作業(yè)目錄單獨(dú)考核，電工作業(yè)人員按照操作項(xiàng)目上崗作業(yè)，各操作項(xiàng)目不得相互替代。電工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)證書確定的作業(yè)范圍內(nèi)作業(yè)。

       溫馨提示：今后將不存在持高壓進(jìn)網(wǎng)證可以操作低壓的情況，各種證件使用有明確規(guī)定且不能替換，請大家根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整企業(yè)持證人數(shù)。

五、證書管理

       由國家能源局頒發(fā)的原電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證（以下簡電工進(jìn)網(wǎng)證）在注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效，在此期間，安全監(jiān)管部門不得強(qiáng)制要求持證人員重復(fù)考試取證。電工進(jìn)網(wǎng)證注冊有效期屆滿60日內(nèi)，由申請人或申請人用人單位向從業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門提出申請，經(jīng)復(fù)審合格后，予以換發(fā)電工作業(yè)證。電工進(jìn)網(wǎng)證注冊有效期內(nèi)在2017年11月1日至2018年6月30日期間屆滿的，可在2018年6月30日前向從業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門申請復(fù)審，逾期未申請復(fù)審的，電工進(jìn)網(wǎng)證失效。（請仔細(xì)閱讀此規(guī)定）

       溫馨提示：根據(jù)規(guī)定，進(jìn)網(wǎng)證需要在注冊有效期60日內(nèi)（2個月）提交復(fù)審（續(xù)期）申請。特別提醒電工進(jìn)網(wǎng)證有效期在2018年7月1日-2018年8月30日之間的電工同志們，請嚴(yán)格按照60日內(nèi)提交申請的原則，切勿過期申請，盡早聯(lián)系協(xié)會考點(diǎn)，協(xié)會工作人員會為您提供具體的復(fù)審（續(xù)期）時間安排。

六、考試點(diǎn)管理

       為保障整合工作平穩(wěn)有序過渡，保證考試工作順利銜接，經(jīng)國家能源局認(rèn)定的現(xiàn)有電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)考試點(diǎn)(見附件4)，先統(tǒng)籌納入安全生產(chǎn)考試體系統(tǒng)一管理，繼續(xù)承擔(dān)考試任務(wù)。各省級安全監(jiān)管部門應(yīng)于2018年6月30日前，根據(jù)新修訂的特種作業(yè)實(shí)操考試點(diǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)等要求，對原承擔(dān)電工作業(yè)的考試點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，未申請驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的，不得承擔(dān)有關(guān)考試任務(wù)。

七、證書查詢

       電工進(jìn)網(wǎng)證信息納入國家安全監(jiān)管總局查詢系統(tǒng)，查詢方法為：登錄國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站（http://www.chinasafety.gov.cn）“政務(wù)大廳——查詢服務(wù)”欄，點(diǎn)擊“安全生產(chǎn)資格證書查詢”，進(jìn)入查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢。通過系統(tǒng)查詢的打印件可作為復(fù)審證明材料。

八、考試點(diǎn)管理

       為保障整合工作平穩(wěn)有序過渡，保證考試工作順利銜接，經(jīng)國家能源局認(rèn)定的現(xiàn)有電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)考試點(diǎn)(見附件4)，先統(tǒng)籌納入安全生產(chǎn)考試體系統(tǒng)一管理，繼續(xù)承擔(dān)考試任務(wù)。各省級安全監(jiān)管部門應(yīng)于2018年6月30日前，根據(jù)新修訂的特種作業(yè)實(shí)操考試點(diǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)等要求，對原承擔(dān)電工作業(yè)的考試點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，未申請驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的，不得承擔(dān)有關(guān)考試任務(wù)。

九、有關(guān)要求

       自本通知發(fā)布之日起，各相關(guān)單位要按照新的電工作業(yè)目錄和大綱標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超越目錄范圍增設(shè)或變相增設(shè)操作項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）及《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2013〕104號）等規(guī)定做好考核發(fā)證工作。各省級安全監(jiān)管局要會同國家能源局派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合工作機(jī)制做好銜接，確保各項(xiàng)工作順利有序開展。地方各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》的有關(guān)要求，完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查、責(zé)任追究、違規(guī)行為查處、吊銷證件等制度，依法履行綜合監(jiān)管工作職責(zé)，督促行業(yè)主管部門和企業(yè)依法落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)持證上崗有關(guān)規(guī)定。

       工作實(shí)施過程中遇到問題，請及時反饋國家安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）（聯(lián)系電話：010-64463082）和總局培訓(xùn)中心（聯(lián)系電話：010-64464799）。

備注:
電工進(jìn)網(wǎng)證注冊有效期內(nèi)在2017年11月1日至2018年6月30日期間屆滿的，可在2018年6月30日前向從業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門申請復(fù)審，逾期未申請復(fù)審的，電工進(jìn)網(wǎng)證失效。