盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司（以下簡稱“中材凹土”）系國資委所屬中國建材集團(tuán)有限公司控股的四級(jí)子公司，成立于2006年8月，總投資8764.48萬元，注冊(cè)資本為1764.7萬元，于2021年12月9日變更營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)法人代表：楊小君。

辦公及深加工廠區(qū)位處“中國凹土之都”江蘇省盱眙凹土科技園內(nèi)，占地面積約28291m2（約合42畝），礦區(qū)位于盱眙縣河橋鎮(zhèn)（原仇集鎮(zhèn)）霖治村，礦產(chǎn)權(quán)面積2.9k㎡，由黃泥山、棋盤山、豬咀山三部分組成。目前，礦山規(guī)劃開采范圍為黃泥山礦區(qū)（露采區(qū)0.67k㎡）。經(jīng)營范圍包括凹凸棒石粘土開采，凹凸棒石粘土研究開發(fā)、加工、銷售及信息咨詢服務(wù)；玄武巖加工、銷售，作為食品添加劑（食品加工用助劑）凹凸棒石粘土生產(chǎn)、銷售，貨物或技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

該礦山開采事宜由中材凹土委托淮安玉昌礦山工程有限公司負(fù)責(zé)開采，雙方簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

淮安玉昌礦山工程有限公司成立于 2007年5月，單位注冊(cè)地址：盱眙縣河橋鎮(zhèn)霖治村艾郢組。公司業(yè)務(wù)范圍：礦山工程施工，礦山機(jī)電設(shè)備安裝，采掘工程施工，地質(zhì)災(zāi)害治理施工，裝卸搬運(yùn)勞務(wù)服務(wù)：石料銷售，凹凸棒石粘土銷售。公司于2015年1月29日申請(qǐng)取得由淮安市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理局頒發(fā)的礦山工程總承包叁級(jí)資質(zhì)相關(guān)資質(zhì)。

中材凹土委托鎮(zhèn)江華東安全科學(xué)研究院有限責(zé)任公司對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。其目的是貫徹國務(wù)院“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為強(qiáng)化該公司在其采礦過程中的安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)管理水平，減少和控制采礦過程中的危險(xiǎn)、有害因素，保護(hù)從業(yè)人員生命和健康及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令[2014] 第653號(hào)）第二條規(guī)定：“國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。”?！斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)局令[2004]9 號(hào)）第五條規(guī)定，非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證必須依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司于2022年2月21日變更安全生產(chǎn)許可證，許可證號(hào)：（蘇）FM安許證字〔2022〕0801號(hào)，有效期至2022年6月2日，許可范圍：凹凸棒石粘土露天開采。盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司應(yīng)于2022年6月2日前換取新的安全生產(chǎn)許可證。為了配合換證工作，盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司委托鎮(zhèn)江華東安全科學(xué)研究院有限責(zé)任公司對(duì)其進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司與鎮(zhèn)江華東安全科學(xué)研究院有限責(zé)任公司簽訂安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)合同后，鎮(zhèn)江華東安全科學(xué)研究院有限責(zé)任公司即組織安全評(píng)價(jià)工作組開展盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司黃泥山凹凸棒石粘土礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作組在收集、研究相關(guān)資料和對(duì)該礦山現(xiàn)場踏勘、檢查的基礎(chǔ)上，咨詢有關(guān)專家，對(duì)黃泥山凹凸棒石粘土礦區(qū)和采場范圍地面的公輔設(shè)施、總平面布置、周邊環(huán)境、安全管理等進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析、定性定量評(píng)價(jià)，參照《安全評(píng)價(jià)通則》等，編寫完成《盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司黃泥山凹凸棒石粘土礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》。